宜府办字〔2008〕28号
bet36体育在线开展bet36体育在线实行经营性土地使用权出让和
建设工程项目招投标产权交易告知制度
情况监督检查工作的通知
各县(市、区)人民政府,市政府各部门:
实行经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招投标、产权交易进入市场情况事前向监察机关告知制度,是深入推进党风廉政建设、加大从源头上预防和治理腐败力度、将监督关口前移的重要内容,是事前监督的有效措施,对优化投资及经营软环境,促进经济发展有着十分重要的意义。为了进一步严格执行和规范经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招投标、产权交易进入市场情况告知制度,切实加强对三项制度运行情况的有效监督,经市政府研究,决定对bet36体育在线实行经营性土地使用权出让、建设工程项目招标投标、产权交易告知制度情况进行一次监督检查。现将有关事项通知如下:
一、监督检查的范围
2005年至2007年各地、各部门贯彻落实经营性土地使用权出让、建设工程项目招标投标(含公路、交通、市政、水利工程)、产权交易告知制度的执行情况。
二、监督检查的内容
1、受理告知的情况。依照国家法律、法规和省、市人民政府及有关部门的规定,应当告知的事项是否事前向监察机关进行了告知;告知的程序是否规范;告知项目的基本情况及招标(交易)的形式、时间、地点等是否符合要求。
2、告知内容的执行情况。各项目单位相关监察部门,对本系统、本单位告知的项目是否进行了全过程监督;监察机关对告知项目是否进行了监督检查,项目实施的有关指标是否与告知情况一致;项目实施过程中,对需要改变的重要事项是否事前向监察机关进行了告知。
3、受理违反告知制度的举报或投诉情况。监察机关或行政主管部门,对违反告知制度的举报或投诉,是否及时进行了受理或处理。
三、监督检查的步骤
监督检查分自查自纠、重点抽查、整改规范三个阶段进行。
1、自查自纠阶段(2008年3月6日—3月31日)。各地、各部门按照监督检查的内容,对2005年至2007年有关交易的项目逐个进行检查,对发现的问题进行纠正。
2、重点抽查阶段(2008年4月1日—4月30日)。由市监察局牵头,从市发改委、市城乡规划建设局、市城管局、市国土资源局、市交通局、市水利局等有关部门抽调人员组成检查组,对各地、各部门执行告知制度的情况进行重点抽查。
3、整改规范阶段(2008年5月1日—5月31日)。对监督检查中发现的问题集中进行处理、整改,建立和完善相关制度。
各地各部门要切实提高认识,加强领导,认真组织开展好本地、本部门的监督检查工作。各县(市、区)政府和市直有关部门应在3月28日前将自查自纠情况报市监察局(市纪委执法监察室),经营性土地使用权出让情况同时报市国土资源局,建设工程项目招标投标情况同时报市城乡规划建设局(公路、交通、市政、水利工程并报市主管部门),产权交易情况同时报市发改委。
附件:一、国有土地使用权出让告知情况表 二、建设工程项目招标告知情况表 三、产权交易告知情况表
二OO八年三月六日
附件: